ПАК "Созвездие"
Главная / Обзор прессы / Счетная палата: "ФСК ЕЭС" и "Россети" формировали инвестиционные программы, игнорируя требования законодательства
09.07.2014

"ФСК ЕЭС" и "Российские сети" формировали инвестиционные программы, направленные на развитие электросетевого комплекса, игнорируя требования законодательства. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты по результатам контрольного мероприятия "Аудит формирования и выполнения инвестиционных программ электросетевых компаний в 2011 - 2013 годах". По словам аудитора Валерия Богомолова, компанией "ФСК ЕЭС" в инвестиционную программу на 2013-2017 гг. включены объекты, не предусмотренные генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., утвержденной правительством России.

Аудитор отметил, что структура инвестиционной программы компании "ФСК ЕЭС" на 2011-2013 гг. противоречит положению о технической политике самой компании. "В инвестиционную программу включались объекты, на которые отсутствовала утвержденная проектно-сметная документация, что приводило к необходимости корректировки параметров программы", - сказал аудитор. К примеру, основным направлением инвестиций компании "ФСК ЕЭС", согласно инвестиционным программам, должно быть новое строительство. Однако доля нового строительства в структуре финансирования составила в 2013 г. 60,6%.

Валерий Богомолов подчеркнул, что в проверяемом периоде отмечен низкий уровень качества формирования инвестиционных программ компаниями "ФСК ЕЭС" и "Россети", что привело к снижению эффективности инвестиций в электросетевой комплекс. Вместе с этим компанией "ФСК ЕЭС" недолжным образом осуществлялось планирование и учет денежных средств, поступающих из федерального бюджета.

Компанией "ФСК ЕЭС" инвестиционная программа в 2011-2013 гг. фактически выполнена только на 72% от запланированного ввода мощностей. При этом общий объем финансирования инвестиционных программ компании в 2010-2013 гг. составил 514,3 млрд руб. или 95% от плановой суммы. Компанией в рамках инвестиционной программы не завершено строительство значительного количества объектов. Так, объем незавершенного строительства компании на 31 декабря 2013 г. составил 500 млрд руб. "Данная сумма практически соответствовала общему объему финансирования инвестиционной программы за три последних года", - отметил аудитор.

Валерий Богомолов сказал, что по итогам проведенной выборочной проверки компании "ФСК ЕЭС" выявлены многочисленные нарушения. Среди прочего установлено, что компания использовала бюджетные средства в сумме 2 млрд руб. не по назначению. Аудитор сообщил, что в 2011-2013 гг. финансово-хозяйственная деятельность компании "ФСК ЕЭС" являлась убыточной. Так, если компанией по итогам 2011 г. получен чистый убыток в размере более 2 млрд. руб., то за 2013 г. он составил уже более 25 млрд. руб. Таким образом, в проверенном периоде убыток общества увеличился в 12 раз. Компанией в 2011-2013 гг. была сокращена налогооблагаемая база для исчисления и уплаты налога на прибыль на 782%.

Проверкой установлено, что расходы компании "ФСК ЕЭС" на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, необходимых для реализации инвестиционных проектов, в ряде случаев являются экономически неоправданными. Согласно выборочной проверке, осуществлено расходование на общую сумму более 2,3 млрд. руб. за счет денежных средств, предназначенных для исполнения инвестиционных программ компании, на оплату НИР и ОКР, не имеющих практического результата.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо президенту Российской Федерации, обращение в генеральную прокуратору Российской Федерации. Представления Счетной палаты будут направлены в минэнерго России, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, компании "ФСК ЕЭС" и "Россети". Отчеты будут направлены в МВД России, Государственную Думу Российской Федерации и Совет Федерации Российской Федерации.


finam.ru
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.