Enersys Load Forecast
Главная / Обзор прессы / Инвестиционная программа КЭС-Холдинга стоит более 140 миллиардов
06.02.2014

По мнению госэнергохолдинга, принятие новых правил, предусматривающих освобождение цен на мощность сибирских ГЭС, никак не изменит количественный и качественный состав генерации, подлежащий загрузке в ОЭС Сибири. И что это не увеличит финансовую нагрузку на бытовых потребителей. «Население не пострадает», — утверждают в РусГидро.


РусГидро считает либерализацию рынка мощности во второй ценовой зоне эффективной мерой по ликвидации дискриминационных условий для гидрогенерации, работающей в Сибири, говорится в опубликованном вчера, 4 февраля, заявлении компании.

В настоящее время вся мощность ГЭС, расположенных во 2−ой ценовой зоне оптового рынка (Сибирь) продается по регулируемым ценам, которые устанавливаются ФСТ. На прошлой неделе Минэнерго РФ опубликовало проект постановления правительства РФ, предусматривающий продажу уже с 1 апреля 2014 года по регулируемым ценам не более 50% мощностей сибирских ГЭС, а остальной ее объем — по рыночным (ценам КОМа). При этом предусматривается, что начиная с 2016 года, правительство РФ может изменить эту долю, но не более чем на 20%. Мощность ГЭС, введенных после 1 января 2012 года, предлагается в полном объеме продавать также по рыночным ценам.

«Изменения правил рынка, предлагаемые правительством РФ и, в частности, отраслевым регулятором – Минэнерго, возвращают участников рынка к ранее действовавшей схеме продажи мощности, предполагающей справедливое распределение выручки между сибирскими генерирующими компаниями», — говорят в «РусГидро».

«РусГидро поддерживает предлагаемые меры и считает появляющиеся заявления об искусственном создании преференций для гидрогенерирующего сектора в ОЭС Сибири не соответствующими действительности», — заявляют в энергохолдинге.

Напомним, в понедельник, 3 февраля, стало известно о письме «Э.Он Россия» министру энергетики Александру Новаку, в котором компания говорит о негативных сторонах предложения ведомства. В частности, в нем утверждалось, что результатом этого «будет перераспределение отраслевой выручки в сторону ГЭС и вытеснение тепловой генерации с рынка Сибири». А это, считает «Э.Он Россия», в свою очередь, «приведет к снижению надежности электроснабжения и теплоснабжения в регионе, так как гидрогенерация в значительной мере зависит от водности и имеет сезонные ограничения в отличие от тепловой генерации».

«Норма о стопроцентной тарификации мощности ГЭС принималась в 2011 года с целью сдерживания роста тарифов для конечных потребителей в ОЭС Сибири. По факту же, после введения этой нормы существенная часть денежного эффекта была перераспределена в адрес компаний тепловой генерации за счет одновременной отмены price cap в зоне свободного перетока (ЗСП) Сибирь. В результате четвертый год подряд сибирские ГЭС продают мощность по существенно более низкой цене, чем остальные генераторы в ОЭС Сибири. Так, в 2013 г. сибирские ГЭС могли бы дополнительно получить более 20 млрд. рублей от продажи мощности по рыночной цене, формируемой по результатам КОМ (156 тыс. руб за МВт/месяц). Но из-за тарифного регулирования эти деньги к гидрогенераторам не попали, они были частично перераспределены в пользу тепловой генерации и частично – потребителям, которые существенно снизили свои расходы на покупку мощности. Из этих 20 млрд. на долю РусГидро приходится 5,5 млрд руб. За 2011−2013 годы суммарные потери РусГидро из-за продаж по тарифу, устанавливаемому для регулируемых договоров, составили почти 10 млрд. рублей. Эти факты и цифры довольно ярко свидетельствует о неуместности заявлений о «предоставлении избыточных преференций владельцам ГЭС», — утверждается в заявлении в РусГидро.

В то же время, подчеркивают там, «Березовская ГРЭС – сибирская теплоэлектростанция, принадлежащая «Э.Он Россия», продает мощность по цене КОМ, которая в различные годы в 2,5 — 5 раз превышала тарифы, устанавливаемые для сибирских ГЭС». «При этом стоит отметить, что с 2015 года после ввода нового энергоблока этой ГРЭС мощностью 800 МВт «Э.Он Россия» увеличит свою ежегодную выручку на 14 млрд. рублей за счет механизма возврата инвестиций, предусмотренного ДПМ. То есть один единственный энергоблок принесет компании на несколько млрд. руб больше, чем продажа мощности всех ГЭС Сибири (более 22 000 МВт) по тарифу в 2013 году и в 3,5 раза больше, чем дополнительный доход, который получат ГЭС РусГидро и Евросибэнерго в 2014 году при снижении тарифных ограничений от продажи мощности», — подсчитали в РусГидро.

Между тем, по данным РусГидро, дополнительный максимальный доход от продажи мощности после снижения тарифной нормы на 50% в 2014 году для ГЭС компании составит 1 млрд. рублей в год, для Евросибэнерго – 3 млрд. руб в годлей. Общий размер доходов гидрогенерации в Сибири после частичного снятия тарифных ограничений не превысит 4 млрд. рублей. В энергохолдинге отмечают, что «данные показатели являются предварительными и могут измениться, т.к. сроки начала либерализации тарифного регулирования во 2−й ценовой зоне и ее объем в настоящий момент окончательно не определены и станут понятны после того, как постановление будет принято правительством».

«Представители тепловой генерации лукавят, утверждая, что снижение тарифной нагрузки на цену мощности ГЭС и последующее за этим изменение цены оплаты гидрогенерации приведет к вытеснению тепловой генерации с рынка. Повышение стоимости мощности ГЭС по результатам КОМ учтено в ценах для конечных потребителей и лежит в рамках предельных уровней цены на мощность в ОЭС Сибири. Снижения надежности электро- и теплоснабжения, о котором заявляет компания «Э.Он Россия», также не произойдет: количественный и качественный состав генерации, подлежащий загрузке в ОЭС Сибири, никак не изменится. Принципиально важно, что принятие новых правил не увеличит финансовую нагрузку на бытовых потребителей. Население не пострадает», — считает РусГидро.

«РусГидро будет отстаивать свои экономические интересы в ходе дальнейшей работы над совершенствованием нормативной базы в целях либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности. Компания надеется, что Правительство и Минэнерго поддержат дальнейший курс на полную отмену тарификации для гидрогенерации в ОЭС Сибири и продажу 100% мощности всех сибирских ГЭС по свободно формируемой рыночной цене», — заявляют в госэнергохолдинге.


eprussia.ru
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.