Enersys Load Forecast
Главная / Обзор прессы / Минэнерго предлагает разрешить сибирским ГЭС уже с 1 апреля продавать 50% мощности по рыночным ценам
03.02.2014

 Министерство энергетики РФ подготовило изменения в правила ОРЭМ, предполагающие постепенную либерализацию рынка мощности во второй ценовой зоне оптового энергорынка (Сибирь) в части освобождения цен на мощности, расположенных там ГЭС.

По данным СМИ, реформа этого рынка обсуждалась около года, а окончательное решение было принято на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича.

По информации «Системного оператора», в состав ОЭС Сибири входит 101 электростанция мощностью 5 МВт и выше с суммарной установленной мощностью 48532 МВт (по данным на начало 2013 года), из них на долю ГЭС приходится 23 601 МВт (48,6%), на долю тепловых электростанций – 24 931 МВт (51,4%). Суммарная выработка электростанций в сибирской ОЭС по итогам прошлого года составила 197 038,5 млн. кВт ч электроэнергии при выработке в целом по ЕЭС России в 1 023 479,9 млн. кВт ч.

В настоящее время в Сибири мощность прошедших конкурентный отбор мощности (КОМ) тепловых станций оплачивается по рыночным тарифам, а вот вся мощность ГЭС поставляется по регулируемым ценам, которые формирует ФСТ.

При этом рыночные цены в разы превышают регулируемые цены. Так в прошлом году цена на рынке сложилась на уровне 167 тыс рублей за 1 МВт в месяц, а ГЭС получали только 24−58 тыс рублей за 1 МВт в месяц, говорит аналитик Газпромбанка Наталья Порохова, слова которой приводят «Ведомости». По подсчетам Прохоровой, это позволяло снизить плату за мощность для потребителей на 25%, а конечную цену на электроэнергию — на 5%. По данным «Русгидро», сообщает «Коммерсант», в частности, мощности Саяно–Шушенской ГЭС во 2−ой половине 2013 года поставлялись по 38 тыс рублей за 1 МВт в месяц. А на 2014 год индексация этого тарифа была отменена, в результате чего он в оказался 2,5 раза ниже рыночной цены в Сибири, которая в свою очередь в этом году упала на 37% относительно цены 2013 года – до  97,5 тыс руб за 1 МВт.

Как следует из опубликованного Минэнерго проекта постановления правительства, ведомство предлагает начиная уже с 1 апреля 2014 года продавать по регулируемым ценам не более 50% отобранного на КОМе объема мощности ГЭС из 2−ой ценовой зоны, а остальной объем оплачивать на рыночных условиях. При этом с 2016 года доля реализуемой по регулируемым ценам мощности может быть изменена правительством, но не более чем на 20%.

Кроме того, проект постановления предусматривает, что с 1 января 2015 года электроэнергия и мощность крупных гидроэлектростанций (более 100 МВт) может поставляться только на оптовый рынок.

От изменений правил заработать смогут подконтрольной государству «Русгидро» и «Евросибэнерго» Олега Дерипаски, контролирующие почти всю сибирскую гидрогенерацию. У первой в Сибири две действующие ГЭС с суммарной мощностью порядка 7,2 ГВт (Новосибирская ГЭС и Саяно-Шушенский ГЭК), не считая Богучанской ГЭС, которую РусГидро строит совместно с Русалом. Евросибэнерго контролирует в регионе 4 ГЭС обшей мощностью более 15 ГВт («Красноярская ГЭС», а также Братская, Усть-Илимская, Иркутская ГЭС, управляемые «Иркутскэнерго»). Станции Евросибоэнерго, также как и РусГидро, реализуют свою мощность по регулируемому тарифу, который составляет 25–39 тыс рублей за 1 МВт в месяц, что на 60–75% ниже текущей цены КОМ.

По оценкам аналитиков «ВТБ Капитала», эффект для прибыли на акцию «Русгидро» за 2014–2015 годы, рассчитанной инвесткомпанией в рамках модели стоимости энергохолдинга по методу ДДП, не превысит 1%.

За счет реализации 50% мощностей ГЭС «Евросибэнерго» на рынке доходы компании могут вырасти на 3 млрд. рублей, если продавать всю мощность по цене КОМ — на 7,5 млрд рублей, посчитали аналитики.

В свою очередь Прохорова из Газпромбанка подсчитала, что «Русгидро» получит от нововведений 1 млрд рублей, а «Евросибэнерго» — 3 млрд. Представитель «Русгидро» с расчетом согласен, сообщают «Ведомости».

Но и.о. гендиректор «ЕвроСибЭнерго» Вячеслав Соломин считает, что «до финального решения правительства говорить об экономическом эффекте для генкомпаний пока рано». «Кроме того, при возврате к рыночному регулированию необходимо учесть интересы всех категорий потребителей, прежде всего населения. В данном случае, объемы регулируемых договоров и порядок установления тарифов для населения соответствующими органами (ФСТ) не изменяются», — добавляет он, признавая, что «принятие такого постановления ожидаемо генераторами второй ценовой зоны». «В Сибири избыток мощностей, которые необходимо задействовать с наибольшей эффективностью, именно в рыночной логике», — говорит Соломин.

По расчетам аналитиков «ВТБ Капитала», принятие поправок может привести к удорожанию электроэнергии для потребителей в Сибири примерно на 1,5−2%. «В условиях действующего ограничения на рост тарифов для конечных потребителей дополнительная индексация прибыли ГЭС от продажи мощности может привести к тому, что тарифы для всех остальных участников рынка в сибирском регионе будут уменьшены, либо начнут повышаться медленнее, чем ожидалось. Такая перспектива несет риски для всего сектора в целом», — говорится в обзоре инвесткомпании.

Порохова оценивает, рост платы за мощность на 7%, или 1,5% в конечной цене потребителей (кроме населения). Для потребителей либерализация будет безболезненной, так как в этом году на КОМ в Сибири цена на мощность рухнула почти на 40%, считает аналитик.


bigpowernews.ru
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.