Enersys Load Forecast

Уведомление

Icon
Error

Вход


ПНД в теплоснабжении
seversky Offline
seversky
  Академик
Сообщений: 12,465
Администратор
Зарегистрирован: 12/22/2004(UTC)
#1
Friday, May 22, 2015 7:15:33 PM(UTC)
Постановление Правительства Российской Федерации «"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения"»

В целом поддерживаю практику ФАС России, направленную на обеспечение доступа потребителей на рынки услуг естественных монополий и оказание услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных условиях, реализуемую посредством принятия правил недискриминационного доступа (далее – ПНД).

Вместе с тем, Проект, должен быть доработан и учитывать более чем десятилетний опыт применения правил недискриминационного доступа в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 (далее – ПНД №861).

Для целей унификации ПНД и минимизации риска различного понимания и возникновения иных трактовок тождественных положений, применяемых в различных секторах энергетики, предлагаю привести понятия, используемые в ПНД к одному виду. Понятия, используемые в Проекте привести к понятиям, используемым в ПНД №861.

Выбор заявителем теплоснабжающей организации или теплосетевой организации не является этапом осуществления подключения объекта заявителя (пункт 4 ПНД). Предлагаю указанный пункт исключить.

Представление к заявке на заключение договора и предоставление технических условий топографических карт земельного участка в соответствии с подпунктом в) пункта 14 Проекта не является значимым. Предлагаю подпункт в) пункта 14 исключить.

В целях сокращения сроков и стоимости технологического присоединения к системам теплоснабжения предлагаю при установлении платы за подключение к системам теплоснабжения ввести единый порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение (согласно пункта 33), сохранив при этом возможность устанавливать по соглашению сторон иной порядок, а так же предусмотреть возможность для заявителя:
- самостоятельно урегулировать отношения с лицами через принадлежащие тепловые сети или источник тепловой энергии которых осуществляется подключение объекта;
- в целях обеспечения требуемой заявителю тепловой нагрузки для подключения его объектов, самостоятельно обеспечить осуществление необходимых мероприятий с иными лицами (не являющимися исполнителем), владеющими технологически связанными (смежными) с тепловыми сетями или источниками тепловой энергии объектами;
- выбрать для подключения теплоснабжающую или теплосетевую организацию из нескольких технологически связанных (смежных), в случае если заявитель находится в радиусе их эффективного теплоснабжения.

Установить в пункте 35 нормативный срок подключения теплопотребляющих установок не более 12 месяцев с даты заключения договора о подключении. Данный срок стандартный при типовом подключении, не требующего выполнение существенных по сроку работ.

В случае отсутствия технической возможности подключения объекта к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения и при этом отсутствия в утвержденной инвестиционной программе теплоснабжающей организации или теплосетевой организации мероприятия по развитию системы теплоснабжения и снятию технических ограничений, позволяющих обеспечить техническую возможность подключения объекта к системе теплоснабжения, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, по моему мнению, может принять решение о внесении соответствующих изменений в инвестиционную программу (при условии внесении изменений в схему теплоснабжения) только в случае не превышения предельных (максимальных) уровней тарифов в сфере теплоснабжения.

Применение платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств на так называемых льготных условиях (в размере не более 550 рублей) привело к накоплению в электросетевом комплексе некомпенсированных расходов на технологическое присоединение (не обеспеченных тарифными решениями) в размере 16,7 млрд. рублей (по состоянию на март 2015 года).

Для исключения повторения подобной ситуации в теплоэнергетике, предлагаю привести Проект в соответствие с пунктом 107 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, предусмотрев плату за подключение в размере 550 рублей для случаев, если мощность подключаемых теплопотребляющих установок не превышает 0,1 Гкал/ч.

Предусмотренное разделом V («Особенности подключения при уступке права на использование мощности») добровольное право потребителей снижать тепловую нагрузку (как в пользу теплоснабжающей (теплосетевой) организации, так и в пользу иного лица) должно гарантировать такому потребителю (уступающему мощность) возмещение его расходов, связанных с подключением соответствующей тепловой нагрузки и расходов на реализацию мероприятий для обеспечения уступки прав на снижаемую величину тепловой мощности.

Заявителю на перераспределяемую тепловую мощность может понадобится иной теплоноситель (пар вместо горячей воды) по другой точке подключения (например, на источнике теплоты). В связи с чем предлагаю второй абзац пункта 51 изложить в следующей редакции: «Техническая возможность подключения с использованием уступки права на использование мощности в иной точке подключения и/или другому виду теплоносителя определяется теплоснабжающей (теплосетевой) организацией».
Сергей Бухаров Offline
Сергей Бухаров
  Академик
Сообщений: 673
Зарегистрированный пользователь
Зарегистрирован: 4/26/2010(UTC)
#2
Friday, May 22, 2015 11:37:07 PM(UTC)
Валера, а ты 861-е в какой редакции имел в виду? В редакции 168-го или в редакции 442-го и более поздних? Так в редакциях после 442-го это нарастающее ублюдство и ты авторов знаешь
seversky Offline
seversky
  Академик
Сообщений: 12,465
Администратор
Зарегистрирован: 12/22/2004(UTC)
#3
Saturday, May 23, 2015 12:42:02 PM(UTC)
Автор: Сергей Бухаров Перейти к цитате
Валера, а ты 861-е в какой редакции имел в виду? В редакции 168-го или в редакции 442-го и более поздних? Так в редакциях после 442-го это нарастающее ублюдство и ты авторов знаешь


когда про опыт?
BoneThug Offline
BoneThug
  Крутой
Сообщений: 170
Зарегистрированный пользователь
Зарегистрирован: 3/17/2011(UTC)
#4
Wednesday, May 27, 2015 7:33:51 AM(UTC)
А в проекте 190-ФЗ вообще по договору теплоснабжения подключать предполагается
seversky Offline
seversky
  Академик
Сообщений: 12,465
Администратор
Зарегистрирован: 12/22/2004(UTC)
#5
Wednesday, May 27, 2015 9:58:50 PM(UTC)
Автор: BoneThug Перейти к цитате
А в проекте 190-ФЗ вообще по договору теплоснабжения подключать предполагается


ну где же вы раньше были! Glare
BoneThug Offline
BoneThug
  Крутой
Сообщений: 170
Зарегистрированный пользователь
Зарегистрирован: 3/17/2011(UTC)
#6
Thursday, May 28, 2015 11:26:40 AM(UTC)
И что бы изменилось?
seversky Offline
seversky
  Академик
Сообщений: 12,465
Администратор
Зарегистрирован: 12/22/2004(UTC)
#7
Thursday, May 28, 2015 5:25:41 PM(UTC)
Автор: BoneThug Перейти к цитате
И что бы изменилось?


сразу бы ничего
Пользователи, просматривающие эту тему
Guest
Перейти  
Вы не можете создавать новые темы в этом форуме.
Вы не можете отвечать в этом форуме.
Вы не можете удалять Ваши сообщения в этом форуме.
Вы не можете редактировать Ваши сообщения в этом форуме.
Вы не можете создавать опросы в этом форуме.
Вы не можете голосовать в этом форуме.